江昭宁回到了自己的住处。
翌日，上班后，江昭宁处理了一上午的公文。
桌上的台历被风吹起一角，露出今天日期——该去公安局了。
他决定下午到公安局去一趟，见见那些中层干部，听听交巡警大队组建推进汇报。
午后的阳光斜斜打在东山县委大院的老樟树上，投下斑驳细碎的光影。
江昭宁站在办公室窗前，目光看似落在院中肃穆的花草上，思绪却早已飘远。
昨天晚上走访乍一看，是有些新气象。
“东山已悄悄在变”——他自己脑补的评价。
不过，这还只是表象。
一个积疴日久的地方，沉在底下的东西，远非一次暗察能轻易触动。
关键部门、关键岗位、关键人群的态度和执行力，才是破局的密码。
他整理了一下白衬衣的领口，拿起那份关于交巡警大队筹备进度的简报材料。
“小李，去公安局。”坐进车里，他对司机吩咐道。
车子平稳驶出县委大院，汇入并不算繁忙的县城主街。
窗外景物流转，江昭宁的眼神却愈发沉静。
公安局，这个机构在他心中分量颇重。
它编制庞大，数百号警力，职能横跨刑侦、治安、交管、禁毒、网安、内保、看押……
权力触角伸展到社会末梢神经的每一个角落。
更重要的是，他们手中握有法律赋予的强制权力——立案、抓人、拘留、审讯。
在县这一级，它就是国家暴力机器最直观的体现，威权所系。
正因如此，县公安局不仅常是全县行政编制最庞大的“巨无霸”，更隐隐是地方上最“牛”的单位之一。
局长按照惯例都挂副县长头衔，是正儿八经的副处级。
但在实际运作中，这位挂着副县长名头的局长，其影响力往往溢出一般副县长的范畴。
常委们大多是正处或副处，公安局长与之同属处级干部序列，再加上其特殊的权力属性和对地方稳定近乎生杀予夺的能力。
即使是手握重权的县委常委，在处理涉警事务时，也往往需要给予几分薄面和特别的尊重。
这几乎成了不成文的默契。
不过，这种“牛气”，并不能延展到县委书记本人身上。
整个县管干部队伍的核心——从副局长以下所有的科级干部，其升降去留的决定权都握在县委，更具体地说，是县里的“核心五人小组”。
所有维持这支庞大队伍运行的经费、装备、后勤保障，更是县财政锅里实实在在的饭。
局长本人由市委任命，固然地位超然，但只要还在东山地界上，“一把手”书记的交办事项、讲话指示，以及政府的行政指令，谁敢打折？
谁又敢不卖书记县长——尤其是“一把手”的面子？
即使是局长本人，在书记面前，也必须是言语恭敬、态度谦和的。
因为所有你想办的事，最终绕不开县委县政府的支持。
车子无声地停在公安局大院门口。
院门口深灰色的电动门肃穆无声。
站岗的年轻民警显然已经认熟了这张频频在《东山新闻》黄金时段出现的脸孔——在重要的全县大会、项目奠基现场，他无一例外都稳居报道镜头的中心c位。
民警立即挺直腰板，敬礼致意，同时迅速对着肩头步话机通报：“书记到了！”
车还未完全停稳，就看到局大楼那庄重的自动玻璃门里，几位身着统一藏青蓝色制服的人影迅速走了出来，为首者正是李国栋。
他的步子迈得又急又稳，脸上堆满恰到好处的热情笑容。
“江书记！欢迎欢迎！”李国栋隔着几步远就伸出手，语调洪亮而真诚，“您亲自来局里指导工作，这是对我们全县公安干警的巨大鼓舞！”
他身后跟着几位同样面色庄重、却又不失恭敬的班子成员。
等级分明，站序严谨。
这套排位是权力结构最直观的注解。
江昭宁微笑着与众人一一握手，力道沉稳。“国栋同志客气了。主要来看看大家，听听新组建的交巡警大队工作推进情况。”
“您里面请，里面请！”李国栋侧身，引导着江昭宁往里走。
穿过宽敞明亮的办公楼大厅，上了楼。
走廊上，身着警服的干警步履匆匆，或夹着文件，或低声交谈。
看见这一行人走来，瞬间在墙边肃立让路，眼神恭敬地投向江昭宁。
进入四楼宽敞的党组会议室，窗明几净，中间一张能容纳二十多人的深色长方形会议桌泛着光洁的倒影。
椭圆形的会议音响系统和墙上的投影幕布，都显示着这里是一个议决大事的场域。
“书记，您请坐。”李国栋亲自拉开主位对面——通常是由上级领导或重要来宾落座的位子——的椅子。
刚坐下，会议室的门被轻轻推开，一位身俏丽的女警端着托盘悄声而入。
她动作轻巧利落，将一杯刚刚泡好的清茶稳稳放在江昭宁面前，碧绿的茶叶在剔透的玻璃杯底缓缓舒展，热气氤氲。
“书记，您喝茶。”她的声音不大，清晰悦耳，动作规范得如同教科书，放好茶杯后手腕高度微微悬空，确保不会打扰到任何人，随即无声后退、转身离开。
训练有素！
简单的寒暄过后，会议进入正题。
李国栋首先介绍了在座的几位局领导及其分工。
他的介绍语速平稳，条理清晰，对每位副手的评价也颇为中肯，既肯定了专业能力，又点出了各自负责领域的重点。
然后是整体情况介绍。
这是一套汇报的固定程序。
“下面，我重点向江书记汇报一下交巡警大队的组建情况。”李国栋翻开面前的汇报材料，清了清嗓子。
汇报的内容详尽而规范。
他尤其强调了在县委主要领导的关心和亲自推动下，克服各种困难，目前工作进展顺利，原定的巡警大队警力整合已基本完成，与交警大队的人员融合也已进入实操训练阶段。
“目前，第一批拟上岗人员的名单已经局党委会审议通过，新采购的巡逻车辆和装备也已陆续到位。”
“预计下周就能正式举行挂牌成立仪式，我们的城市街头，就能看到崭新面貌的交巡警联勤队员执行一体化巡逻了。”
“这是落实县委关于提升城区见警率、提升群众安全感、增强应急处突能力的重要举措！”李国栋的语气带着一丝不易察觉的振奋和完成任务的欣慰。